كما تعتبر إدارة ترامب التراجع على التعريفة الجمركية ، هل ستلجأ إلى خيار العودة المعتادة في الولايات المتحدة؟
مع دفعة كبيرة من واشنطن ، فإن هرم سلسلة القيمة التقليدية التي دعمت البيت الاقتصادي الأمريكي للبطاقات لعقود من الزمن تحت إكراه خطير. وكذلك نظام التداول العالمي ، الذي تم توتره بالفعل من قبل الفتحات الجيوسياسية القادمة من الإمبراطورية في التراجع. مثل الكثير مع ترامب ، فهو يتصرف باعتباره متسارع. كل “هذه التحولات الهيكلية قد تسارعت في الأشهر الأخيرة” وفقا لوزير السنغافورة لي هسين.
تقييم الضرر حتى الآن
تكشف نظرة موجزة على الأضرار حتى الآن أن مستويات التعريفة المرتفعة في القرن التي يفرضها ترامب تتخلى عن النمو الاقتصادي العالمي هذا العام.
قام صندوق النقد الدولي بتخفيض تصنيف إسقاطه لنمو الناتج المحلي الإجمالي العالمي إلى 2.8 في المائة ، بانخفاض عن توقعات 3.3 في المائة في يناير. من المهم بالنسبة لترامب ، حققت توقعات النمو الأمريكية أكبر ضربة بين البلدان الأكثر ثراءً ، حيث انخفضت إلى 1.8 في المائة من النمو من 2.7 في المائة. (على الرغم من أن الاتحاد الأوروبي يمكنه الانضمام إلى الحزب إذا كان يضاعفه على “التخلص من الصين”.) وكما هو الحال دائمًا ، فإن الألم سيضرب أصعب.
إلى جانب تغير المناخ (حيث ترامب ، بصرف النظر عن تعريفة التخلص منه ، يعمل أيضًا باعتباره متسارعًا) ، وتتجه هذه الاتجاهات نحو نقطة تحول حيث لم يعد نمو التجارة العالمي مواكبة الناتج المحلي الإجمالي. يمكن أن يبطئ هذا النمو الاقتصادي بشكل كبير في العديد من البلدان ، مما سيؤدي إلى مزيد من المشكلات الاجتماعية والسياسية. قال وزير سنغافورة لي “في هذا الحدث ، سيدخل العالم حقًا عصرًا جديدًا ، لم يسبق له مثيل منذ الحرب العالمية الثانية.”
في حين أن Team Trump قد يعيد النظر في اتساع نطاق التعريفات على الصين ، فمن المحتمل أن يظلوا مرتفعة. ها هي WSJ:
وقال أحد كبار مسؤولي البيت الأبيض إن تعريفة الصين من المحتمل أن تنخفض إلى ما بين 50 ٪ و 65 ٪ تقريبًا. وقالت بعض الناس إن الإدارة تفكر أيضًا في اتباع نهج متدرج مماثل للنهج الذي اقترحته لجنة مجلس النواب في الصين في أواخر العام الماضي: 35 ٪ من الرسوم للعناصر التي تعتبرها الولايات المتحدة تشكل تهديدًا للأمن القومي ، وعلى الأقل 100 ٪ للعناصر التي تعتبر استراتيجية لمصلحة أمريكا.
إلى أي نهاية؟
الخط الرسمي بسيط بما فيه الكفاية. هنا وزير الخزانة سكوت بيسين يتحدث في معهد التمويل الدولي يوم الأربعاء:
الصين ، على وجه الخصوص ، في حاجة إلى إعادة التوازن. تظهر البيانات الحديثة أن الاقتصاد الصيني يميل بعيدًا عن الاستهلاك نحو التصنيع. سيستمر النظام الاقتصادي في الصين ، مع النمو الدافع وراء صادرات التصنيع ، في إنشاء اختلالات أكثر خطورة مع شركائها التجاريين إذا سمح للوضع الراهن بالاستمرار.
النموذج الاقتصادي الحالي الصيني مبني على تصدير طريقه للخروج من مشاكلها الاقتصادية. إنه نموذج غير مستدام لا يضر الصين فحسب بل العالم بأسره. تحتاج الصين إلى التغيير. البلد يعرف أنها تحتاج إلى التغيير. يعلم الجميع أنه يحتاج إلى التغيير. ونريد مساعدتها على التغيير – لأننا بحاجة إلى إعادة التوازن أيضًا.
يمكن أن تبدأ الصين من خلال إبعاد اقتصادها بعيدًا عن القدرة المفرطة للتصدير ، وتجاه دعم المستهلكين والطلب المحلي. مثل هذا التحول من شأنه أن يساعد في إعادة التوازن العالمي الذي يحتاجه العالم بشدة.
هذا كل شيء جيد وجيد ، وربما يكون من الأفضل للصين “إعادة التوازن”. لكن الولايات المتحدة ترفض قبول أنها لا تحصل على إجراء هذه المكالمة. في محاولة لاستخدام التعريفة الجمركية كرقاقة مساومة جيوسياسية ، إنها تجارة الأسلحة وتسبب البلدان الأخرى في فعل الشيء نفسه.
هناك أيضًا مؤشرات على أن واشنطن بعد أكثر من مجرد مساعدة “إعادة التوازن العالمي الذي يحتاجه العالم بشدة”. في 16 أبريل ، ذكرت وول ستريت جورنال أن الولايات المتحدة تخطط لاستخدام مفاوضات التعريفة العالمية لعزل الصين. كانت الأوقات الأيرلندية في نفس اليوم قد حصلت على مغرفة التي يتعامل بها أي واشنطن بروكسل حول التعريفة الجمركية على الأرجح اتفاق على الانضمام إلى الولايات المتحدة بالكامل في الحرب الاقتصادية ضد الصين.
بالإضافة إلى الهدف المعلن المتمثل في إعادة توجيه سلاسل التوريد خارج الصين عبر “رعاية الأصدقاء” ، هناك المزيد من التصريحات التي تأتي من عالم ترامب.
سمح ستيفن ميران ، المستشار الاقتصادي الأكبر في دونالد ترامب ، أن يكون جزءًا من الأساس المنطقي لواشنطن وراء التعريفات هو إجبار البلدان على دفع تكريم الولايات المتحدة للحفاظ على إمبراطوريتها المالية والعسكرية العالمية. حظا سعيدا مع ذلك.
وهناك اعتراف JD Vance بأن الولايات المتحدة تريد الصين و “الجنوب العالمي” في قاع القسم الدولي للعمل ، مما يعني أن الصين أصبحت كبيرة جدًا بالنسبة لبرتشاتها. كان الأمر جيدًا عندما تنتج سلعًا منخفضة القيمة أو المنتجات العليا والمصممة في الغرب ، ولكن ليس على ما يرام على الإطلاق إذا بدأت الصين في تصميم وجعل منتجاتها الراقية التي تتفوق على الغرب. وهكذا تريد واشنطن العودة إلى الأيام الخوالي عندما عرفت الصين مكانها. حظا سعيدا مع ذلك أيضا.
المشكلة هي أن الولايات المتحدة ببساطة لا تملك النفوذ الاقتصادي الذي تعتقد أنه يؤثر على هذه الرؤية الهرمية بعد الآن.
الأمة التي يمكن الاستغناء عنها
بلدان أخرى ، بطبيعة الحال ، تتعرض للهيمنة المستمرة للصين في التصنيع المنخفض التقنية حتى مع ارتفاع سلسلة القيمة. ومع ذلك ، تمكن نهج واشنطن النموذجي الثقيل من تنفير معظمهم ودفعهم إلى احتضان الصين:
لقد وضعها رئيس الوزراء في سنغافورة.
إنه يعلم أن الولايات المتحدة قد تخلى عن نظام التداول متعدد الأطراف ، والذي تستند إليه ثروة السنغافوريين.
لا يوجد سوى قوة مستقرة واحدة مع ثقل لترسيخ التجارة متعددة الأطراف في هذه الحلقة من الاضطراب. إنها الصين. https://t.co/zb0szneozq
– وارويك باول | 鲍韶山 (baoshaoshan) 5 أبريل 2025
أضف إلى ذلك حقيقة أن الصين قد تكون أيضًا أكثر استعدادًا للتخلي عن السيطرة على التصنيع المنخفض إذا لم يكن الأمر ميتًا على Autarky بسبب المخاوف الشاملة إلى الجهود التي بذلتها لعزلها.
حتى لو بدأت الصحافة السائدة في التصالح مع عدم القدرة على تشكيل الأحداث في الولايات المتحدة. فيما يلي ملخص جيد للحكمة التقليدية التي تنطلق من آلان بيتي ، الخبير الاقتصادي السابق في بنك إنجلترا ، الذي يكتب أمس في The Financial Times:
يحاول Bessent وغيره من المسؤولين الإداريين الآن الخنزير في جميع أنحاء العالم يحاولون يائسة توقيع العشرات من الصفقات التجارية في حين أن الأسواق المالية المكسورة تحمل مسدسًا على رؤوسهم ، وطلب منا أن نعتقد أنها خطة ماكرة. من الواضح أن إستراتيجية ترامب فظيعة: إنها ليست واضحة حتى ما يريد. لكن الإدارة الأقل عدم كفاية ستكون تكافح. على مدار العقود ، فإن رافعة الولايات المتحدة لإعادة تشكيل نظام التداول العالمي – تدفقات رأس المال والتكنولوجيا المتقدمة والوصول إلى سوق المستهلك الشاسع – قد أضعفت بالنسبة إلى الصين. اعتاد باراك أوباما أن يطلق على الولايات المتحدة “الأمة التي لا غنى عنها”. من حيث التجارة والتكنولوجيا التي تكون غير صحيحة بشكل متزايد.
خلال خطة مارشال ما بعد الحرب العالمية الثانية ، أنشأت الولايات المتحدة اقتصادًا سياسيًا إلى حد كبير في أوروبا الغربية. لم يقدم ليس فقط Aid Financial Marshall ولكن أيضًا التكنولوجيا المتقدمة ، والوصول إلى سوق المستهلك المتنامي. هذه المزايا تبددت. تقلصت ميزانيات المساعدات الأمريكية بشكل كبير بالنسبة إلى الصين ، وقد أغلقت وزارة الكفاءة الحكومية المزعومة إلى حد ما بقاياها الأخيرة في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية.
وبينما تهيمن الصين في مجالات مثل عناصر الضرورة ، والتكنولوجيا النظيفة ، ومعالجة المعادن. يمكن للولايات المتحدة أن توفر الوصول إلى الأسواق إلى سكانها الفقير بشكل متزايد في ديون بطاقات الائتمان ، ولكن حتى هذا لم يعد معطى. يستمر بيتي:
تتمثل فكرة ترامب في التهديد بالتوصل إلى الأسواق مع تعريفة عالية ثم استعادتها مقابل التنازلات التجارية. كل شيء عصا وليس الجزرة. تخضع مصداقية تهديده لفرض واجبات استيراد عالية بشكل دائم لنهارة الأسواق المالية ، وجدارة بالثقة في إبقاء هذه الضرائب منخفضة بعد صفقة مشبوهة للغاية. في لعبة البوكر التجارية العالمية ، ورث ترامب يد إضعاف ويلعبها بشكل سيء للغاية. بيسين ومسؤولوه الآخرون في وضع غير مستقر. لا تملك الولايات المتحدة المساعدات أو التكنولوجيا أو الوصول إلى السوق لممارسة السيطرة على التجارة العالمية بالطريقة التي كانت عليها من قبل ، وسلوك ترامب الخاطئ يزيد بسرعة من احتمال عدم ذلك.
خيارات الولايات المتحدة الأخرى
على الرغم من تعريفة التعريفات التي تفجر في وجه ترامب ، من غير المرجح أن تتوقف الولايات المتحدة عن المحاولة ، وحتى خطة التعريفة المعتادة ستظل تسبب ثورة في سلاسل التوريد العالمية. إذا لم تجبر التعريفة الجمركية الصين على عقد “صفقة” ، فما الذي يمكن أن يختاره ترامب بدلاً من ذلك؟ من المحتمل أن تستمر واشنطن في محاولة لإضعاف شحن الشحن الصيني وبناء السفن ، بالإضافة إلى المضي قدمًا في القتال على الموانئ ذات الموقع الاستراتيجي.
على سبيل المثال ، لا تزال هناك رسوم أمريكية للسفن الصينية المبنية وبيع الموانئ المحتملة في بنما وأماكن أخرى.
أعلنت شركة CK Hutchison Holdings التي تتخذ من هونغ كونغ مقراً لها في مارس ، أنها كانت تبيع جميع موانئها الخارجية ، بما في ذلك اثنتين في قناة بنما ، إلى كونسورتيوم بقيادة شركة الاستثمار الأمريكية بلاك روك في صفقة بقيمة 23 مليار دولار. وبحسب ما ورد كانت إدارة ترامب على اتصال وثيق مع BlackRock أثناء الفترة التي سبقت البيع وساعدت في تحريضها على ضغوطها على Hutchinson ، لذا فإن هذا هو الاستحواذ الغربي الذي تقوده الولايات المتحدة.
تدير CK Hutchison حاليًا 53 منفذًا في 24 دولة. بموجب الصفقة مع BlackRock ، كانت المجموعة تبيعها جميعًا باستثناء العشرة التي تعمل في الصين في البر الرئيسي وهونغ كونغ. تحصل عائلة إيطالية منخفضة من شركات الشحن المتوسطية على 41 من الموانئ في الصفقة ، حيث تتحكم BlackRock في الاثنين في بنما.
لكن لا تزال الصفقة موضع تساؤل بعد تنظيم السوق في الصين الذي أطلق تحقيقًا لمكافحة الاحتكار في هتشينسون ، والذي تزامن مع الأخبار التي تفيد بأن التوقيع النهائي للصفقة لن يمضي قدماً.
في حين أن منافذ بنما في الصفقة تلقت حصة الأسد من الاهتمام في الولايات المتحدة ، إلا أنها صفقة لها آثار عالمية ، كما توضح الخريطة التالية:
قارن ذلك بخريطة ConkePoints العالمية ، ومن الواضح لماذا تضع بكين Kibosh على الصفقة:
حيث لا تتداخل موانئ Cochkepoints و Hutchinson ، مثل Cape of Good Hope ، فإن الولايات المتحدة في خضم حملة ضغط في جنوب إفريقيا مع وجود قاعدة بحرية هناك.
من بين أهم مخاوف الصين مع صفقة هتشينسون أن الملكية الجديدة يمكن أن ترفض ، تحت ضغط واشنطن ، سفن الصينية أو تعثر على الموانئ واستخدامها لسن حصار بحري في الصين.
نقاط الاختناق أحد المجالات التي يمكن أن نتوقع أن نرىنا فيها تصعيدًا في مواجهة التراجع المحتمل على الرسوم الجمركية – المزيد من الضغط على جنوب إفريقيا ، والمزيد من العنف الأمريكي في اليمن والصومال ، وعسكرة أخرى في بنما.
كانت إحدى القوى الدافعة وراء قرار هتشينسون بالبيع هي الضغط المتزايد الذي تم طرحه على أعمالها من قبل الولايات المتحدة. من WSJ:
في الأيام التي سبقت وضع اللمسات الأخيرة على الصفقة ، أجرى فينك مكالمات مع ترامب ، وزير الخارجية ماركو روبيو ، وزير الخزانة سكوت بيسين ومستشار الأمن القومي مايكل والتز ، الذي حصل في نهاية المطاف على نعمة الإدارة ، وفقًا لأشخاص مقربين من الصفقة.
وراء الكواليس ، كان المديرين التنفيذيون في هاتشينسون غير مستقرون من أن إدارة ترامب معادية يمكن أن تجعل الحياة بشدة على تكتلهم العالمي المترامي الأطراف …
قام المسؤولون التنفيذيون في هتشينسون ببيع هذه الموانئ العشرات من قبل ، لكن التوقيت لم يكن صحيحًا. مع تطبيق ترامب الضغط – ويتغير أسهم هاتشينسون بخصم كبير على الأصول الأساسية للشركة – التي تغيرت. … فوجئ المديرون التنفيذيون بقرار ترامب بإلغاء الامتيازات التجارية الخاصة لهونغ كونغ ، وقد أعلنت سلطات بنما للتو عن تدقيق عقد هتشينسون.
كان هناك أيضًا حقيقة أن القيادة الجنوبية الأمريكية كانت/تتعاون عن كثب مع قوات الأمن البنمي ووضع خطط للاستيلاء على قناة بنما بالقوة – فقط إذا لزم الأمر ، بالطبع. هل يفشل في المناورة التعريفية وربما صفقة هتشينسون أيضًا يجعلها أكثر احتمالًا أن تمر الولايات المتحدة بمثل هذه التهديدات؟
هذه هي الطريقة التي غالبا ما تسير مع واشنطن. مثل جماعة الجريمة المنظمة ، إذا لم يتم قبول شروطها ، فإنها تتحول إلى القوة. الشيء هو ، حتى لو استمرت صفقة Hutchinson Ports ، وحتى إذا جربت واشنطن أي عمل مضحك عليهم وعلى نقاط chokepoints العالمية ، فإننا ما زلنا نعود إلى نفس المكان الذي نكون اليوم مع التعريفات. ستظل الولايات المتحدة تقطع أنفها على الرغم من وجهها.
سيتعين علينا الانتظار ومعرفة ما إذا كان سيذهب إلى هذا الطريق مرة أخرى. وفقًا للصفقة بين CK Hutchison و BlackRock ، أمام الطرفان 145 يومًا للتوصل إلى اتفاق نهائي. هناك 95 يومًا للذهاب.
