يعتقد ترامب أن التعريفة الجمركية يمكن أن تعيد أيام المجد للتصنيع. هذا هو السبب في أنه مخطئ
نعم هنا. لقد أشرنا إلى أن الأمر سيستغرق ما لا يقل عن عشر سنوات لعكسنا بشكل ملموس في عملية التصنيع ، وأن يسبق لك الكثير من السياسة الصناعية ، وهو أمر يكره كل من النيوليكيين والليبرتاريين الآن في مقعد السياسة الاقتصادية الأمريكية. كما يقولون في ولاية ماين ، “لا يمكنك الوصول إلى هناك من هنا.”
لكن الكستناء الثاني ينطبق أيضًا: “لا يوجد هناك”. كما يشرح هذا المنشور. لم يعد التصنيع ما كان عليه من قبل. لقد حددنا نقطة مماثلة في منشورنا حول التأثير المدمر للتعريفات على صناعة السيارات المحتوية عليه بالفعل ، وأن مستقبل التصنيع هو “مصانع مظلمة” ، كما هو الحال في تلك الآلية للغاية بحيث لا يوجد لديهم عدد قليل من العمال.
بقلم جيمس سكوت ، القارئ في السياسة الدولية ، كلية كينغز لندن. تم نشره في الأصل في المحادثة
تعرّف “يوم التحرير” الذي أعلنه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب على شيء واحد مشترك – يتم تطبيقه على البضائع فقط. لا تتأثر التجارة في الخدمات بين الولايات المتحدة وشركائها. هذا هو المثال المثالي لتركيز ترامب الغريب على التجارة في البضائع ، وبالتالي ، هاجسه الحنين إلى الماضي ولكنه عفا عليه الزمن مع التصنيع.
يستمر تداعيات يوم التحرير ، مع انخفاض الأسواق في جميع أنحاء العالم. إن قرار تطبيق التعريفات على أساس كل بلد على حدة يعني أن القواعد المتعلقة بالمكان الذي يعتبره المنتج يأتي الآن له أهمية مركزية.
قد تكون المخاطر للحصول على خطأ مرتفع. هدد ترامب بأن أي شخص يسعى إلى تجنب التعريفة الجمركية عن طريق تحويل الأصل المفترض للمنتج إلى بلد بأسعار أقل قد يواجه عقوبة السجن لمدة عشر سنوات.
رفض البيت الأبيض في البداية تحديد كيفية توزيعه على مستويات التعريفة الجمركية. ولكن يبدو أن معدل كل بلد قد تم التوصل إليه من خلال أخذ العجز التجاري للبضائع الأمريكية مع هذا البلد ، وتقسيمه على قيمة تصدير البضائع في هذا البلد إلى الولايات المتحدة ثم النصف ، مع 10 ٪ كحد أدنى.
لقد لوحظ أن هذا هو النهج الذي اقترحته منصات الذكاء الاصطناعى مثل ChatGpt و Claude و Grok عندما سئلوا عن كيفية إنشاء “ملعب متساو”.
من الناحية الاقتصادية ، فإن تثبيت ترامب على البضائع لا معنى له. هذا الرأي ليس فريدًا للرئيس (على الرغم من أنه يشعر به بقوة بشكل غير عادي). هناك جينات أوسع للتصنيع في العديد من البلدان. إحدى النظريات هي أنه من المحتمل أن يكون متأصلاً في التفكير البشري من خلال التجارب السابقة للتاريخ في العثور على الطعام والوقود والمأوى التي تهيمن على جميع الأنشطة الأخرى.
لكن بالنسبة لترامب ، يرتبط التفكير على الأرجح بمجموعة من الحنين إلى عصر التصنيع (المتخيل إلى حد ما) ، والقلق بشأن فقدان وظائف الجودة التي توفر مستوى معيشة قويًا لعمال ذوي الياقات الزرقاء – وهو جزء أساسي من قاعدته السياسية.
الحنين ليس أساسًا معقولًا لتشكيل السياسة الاقتصادية. لكن الدور الذي تلعبه العواطف في الشؤون الدولية كان يحظى بمزيد من الاهتمام. تم تحديده على أنه “منعطف عاطفي” (حيث يتم التعرف على أهمية العاطفة) في انضباط العلاقات الدولية.
بالطبع ، هذا لا يعني أن القلق بشأن الوظائف والآثار غير المتكافئة للعولمة في غير محله. من الواضح أن العمال ذوي الياقات الزرقاء عانوا في الولايات المتحدة (وفي أي مكان آخر) على مدار الأربعين إلى 50 عامًا ، مع إيلاء القليل من الاهتمام بالتراجع.
تُظهر البيانات المتعلقة بالأرباح الأسبوعية في الولايات المتحدة انقسامها حسب المستوى التعليمي أن الأجور لأولئك الذين ليس لديهم درجة قد انخفضت أو ركود منذ حوالي عام 1973 ، وخاصة بين الرجال. هذا هو الفوج الذي صوت بشكل غير متناسب لترامب. خلقت العولمة العديد من الفوائد ، ليس أقلها للولايات المتحدة ، ولكن هذه تميل إلى التركيز بين أفضل تعليمية.
في كثير من الأحيان كانت وظائف قطاع الخدمات التي ملأت الفجوة التي خلفتها انخفاض التصنيع محفوفة بالمخاطر. وهذا يعني أن الأجور المنخفضة ، وانخفاض الأمن ، وعدم تمثيل الاتحاد وفرص قليلة لنقل السلم. من غير المفاجئ أن يكون هناك رد فعل عنيف.
لا يمكن العودة إلى الساعة
فهل تخطط تعريفة ترامب هذا؟ المأساة العظيمة هي أن هناك سببًا كبيرًا للاعتقاد بأنهم سيفعلون.
يدور فقدان وظائف التصنيع جزئيًا حول العولمة ، والتي يسعى ترامب إلى عكسها. لكن الأبحاث تظهر أن التجارة والعولمة غالبًا ما تكون أكثر من كبش فداء من القوة الدافعة ، وهي مسؤولة عن جزء صغير فقط من خسائر الوظائف (عادة ما يقال أنه حوالي 10 ٪).
السبب الرئيسي لتراجع التصنيع هو ارتفاع الإنتاجية. اليوم ، يتطلب الأمر ببساطة عددًا أقل من الأشخاص لصنع البضائع بسبب الزيادة التي لا هوادة فيها في الأتمتة والارتفاع المرتبط في مقدار ما ينتج عنه كل عامل.
إذا تم إعادة توازن العجز التجاري الأمريكي بأكمله من خلال توسيع الصناعات المحلية ، فإن هذا سيزيد من حصة العمالة الصناعية داخل الولايات المتحدة بنقطة مئوية واحدة ، من حوالي 8 ٪ إلى 9 ٪ وفقًا لأرقام إحصاءات العمل الأمريكية. هذا لن يكون التحول.
وتضاعف آثار التعريفات أيضًا. من المحتمل أن يقوموا بتحويل بعض التصنيع إلى الولايات المتحدة-لكن هذا قد يكون هزيمة ذاتيًا. يعد المزيد من إنتاج الصلب في الولايات المتحدة مفيدًا للعمال ، لكن التكلفة المرتفعة للولايات المتحدة تتغذى على أسعار أعلى للمنتجات المصنعة معها.
وهذا يشمل السيارات ترامب هاجس. الأسعار الأقل تنافسية تعني انخفاض الصادرات وفقدان الوظائف. الرب غني والرب يخرج بعيدا.
كانت الخمسينيات وقتًا فريدًا. بحلول نهاية الحرب العالمية الثانية ، كانت الولايات المتحدة قوة تصنيع ، حيث تمثل ثلث صادرات العالم بينما تأخذ فقط حوالي عشرة وارداتها.
كان هناك عدد قليل من الدول الصناعية الأخرى في ذلك الوقت ، وقد تم تسويتها من قبل الحرب. لقد تجنبت الولايات المتحدة وحدها ذلك ، مما خلق عالمًا من الطلب الهائل على الصادرات الأمريكية لأن في أي مكان آخر كان لديه قاعدة تصنيع مهمة. لم يكن هذا لا يدوم إلى الأبد.
النقطة الأخرى حول ذلك الوقت في التاريخ هي أن النظام الاقتصادي قد تم تشكيله من خلال الاستعمار. استخدمت القوى الأوروبية موقفها من قوتها لمنع بقية العالم من الصناعة. عندما تم تفكيك تلك الإمبراطوريات وانطلق القيود ، بدأت تلك الدول المستقلة حديثًا عمليات التصنيع الخاصة بها.
بالنسبة للولايات المتحدة اليوم ، يخطئ الرئيس ترامب إذا كان يعتقد حقًا أن التعريفة الجمركية ستجلب عصرًا ذهبيًا جديدًا للتصنيع. لقد تغير العالم.
