قانون التكنولوجيا في عام 2025: نظرة للأمام على الذكاء الاصطناعي والخصوصية وتنظيم وسائل التواصل الاجتماعي في ظل إدارة ترامب الجديدة

إيف هنا. هناك العديد من المجالات الساخنة حيث يخطط فريق ترامب لإجراء تغييرات كبيرة، مثل الهجرة والتعريفات الجمركية والصراع الأوكراني، وهناك العديد من المجالات الرئيسية الأخرى في قائمة أهداف الإدارة الجديدة التي لا تحظى بالاهتمام الذي تستحقه. كما يوضح المنشور أدناه، هناك قائمة طويلة في مجال التكنولوجيا. من المحتمل أن يكون القراء على دراية بالرقابة على وسائل التواصل الاجتماعي، كما تطبقها المنصات الكبيرة الخاضعة للمادة 230. لكنني فوجئت بوجود تنظيم الذكاء الاصطناعي، أو بالأحرى إلغاء القيود التنظيمية، على القائمة أيضًا. كما سترون أدناه، نشر البيت الأبيض ميثاق حقوق الذكاء الاصطناعي، والذي يبدو وكأنه موجة يدوية، وأمرًا تنفيذيًا، والذي على الرغم من تفاصيله، يبدو أنه يفتقر إلى إجراءات التنفيذ الصارمة (والتي لم أر أيًا منها حتى الآن) ونأمل أن يتمكن القراء من تقديم أمثلة محددة إذا كان هذا الانطباع غير دقيق). نظرًا للتنفيذ المتفشي للذكاء الاصطناعي على الرغم من وجود حالات كثيرة جدًا من النتائج المراوغة، فإن فكرة وجود أي حواجز حماية (لاستخدام كلمة طنانة مفضلة لدى الإدارة) هي فكرة جديدة بالنسبة لي.

بقلم سيلفيا لو، زميلة هيئة التدريس وأستاذ مساعد زائر في القانون بجامعة ميشيغان. نشرت أصلا في المحادثة

إن أضرار الذكاء الاصطناعي، ومحتوى الوسائط الاجتماعية الإشكالي، وانتهاكات خصوصية البيانات – القضايا هي نفسها، ولكن صناع السياسات والمنظمين الذين يتعاملون معها على وشك التغيير.

مع انتقال الحكومة الفيدرالية إلى فترة ولاية جديدة تحت القيادة المتجددة لدونالد ترامب، يواجه المشهد التنظيمي للتكنولوجيا في الولايات المتحدة تحولًا كبيرًا.

يشير النهج المعلن لإدارة ترامب تجاه هذه القضايا إلى حدوث تغييرات. ومن المرجح أن تبتعد عن جانب الحقوق المدنية في سياسة إدارة بايدن نحو التركيز على الابتكار والقدرة التنافسية الاقتصادية. في حين أن بعض السياسات المحتملة قد تتراجع عن اللوائح الفيدرالية الصارمة، يقترح البعض الآخر أساليب جديدة للإشراف على المحتوى وطرق دعم الممارسات التجارية المتعلقة بالذكاء الاصطناعي. كما يقترحون سبلًا لتشريعات الدولة.

أدرس التقاطع بين القانون والتكنولوجيا. فيما يلي قضايا قانون التكنولوجيا الرئيسية التي من المرجح أن تشكل أجندة الإدارة القادمة في عام 2025.

تنظيم الذكاء الاصطناعي: الابتكار مقابل الحقوق المدنية

أدى التطور السريع لتقنيات الذكاء الاصطناعي إلى توسيع سياسات الذكاء الاصطناعي والأنشطة التنظيمية، مما يوفر فرصًا وتحديات. من المرجح أن يخضع نهج الحكومة الفيدرالية تجاه تنظيم الذكاء الاصطناعي لتغييرات ملحوظة في ظل إدارة ترامب القادمة.

أنشأ ميثاق حقوق الذكاء الاصطناعي الصادر عن إدارة بايدن والأمر التنفيذي بشأن الذكاء الاصطناعي مبادئ أساسية وحواجز حماية لحماية السلامة والخصوصية والحقوق المدنية. وتضمنت هذه المتطلبات مطالبة مطوري أنظمة الذكاء الاصطناعي القوية بالإبلاغ عن نتائج اختبارات السلامة، وتفويض المعهد الوطني للمعايير والتكنولوجيا بوضع معايير سلامة صارمة. كما طلبوا من الوكالات الحكومية استخدام الذكاء الاصطناعي بطرق مسؤولة.

وعلى عكس عصر بايدن، يشير نهج إلغاء القيود التنظيمية الذي تتبعه إدارة ترامب إلى اتجاه مختلف. وأشار الرئيس المنتخب إلى نيته إلغاء الأمر التنفيذي الذي أصدره بايدن بشأن الذكاء الاصطناعي، مشيراً إلى الحاجة إلى تعزيز حرية التعبير. وقد ردد مرشح ترامب لرئاسة لجنة التجارة الفيدرالية، أندرو فيرجسون، هذا الشعور. وقد أعرب عن معارضته للوائح الذكاء الاصطناعي المقيدة واعتماد قانون فدرالي شامل للذكاء الاصطناعي.

ومع محدودية الآفاق لتشريع فيدرالي بشأن الذكاء الاصطناعي في ظل إدارة ترامب، فمن المرجح أن تتولى الولايات زمام المبادرة في معالجة أضرار الذكاء الاصطناعي الناشئة. وفي عام 2024، قدمت 45 ولاية على الأقل مشاريع قوانين متعلقة بالذكاء الاصطناعي. على سبيل المثال، أصدرت ولاية كولورادو تشريعات شاملة لمعالجة التمييز الخوارزمي. وفي عام 2025، قد يحذو المشرعون في الولاية إما حذو كولورادو من خلال سن لوائح واسعة النطاق بشأن الذكاء الاصطناعي أو التركيز على قوانين مستهدفة لتطبيقات محددة، مثل اتخاذ القرار الآلي، والتزييف العميق، والتعرف على الوجه، وروبوتات الدردشة التي تعمل بالذكاء الاصطناعي.

خصوصية البيانات: القيادة الفيدرالية أم قيادة الولاية؟

تظل خصوصية البيانات مجالًا رئيسيًا يركز عليه صناع السياسات، ويعتبر عام 2025 عامًا حاسمًا لمعرفة ما إذا كان الكونجرس سيسن قانونًا فدراليًا للخصوصية. ويمثل قانون حقوق الخصوصية الأمريكي المقترح، والذي تم تقديمه في عام 2024، جهدًا مشتركًا بين الحزبين لإنشاء إطار فيدرالي شامل للخصوصية. يتضمن مشروع القانون أحكامًا لاستباق قوانين الولاية والسماح بحقوق العمل الخاصة، مما يعني السماح للأفراد برفع دعاوى قضائية بشأن الانتهاكات المزعومة. يهدف مشروع القانون إلى تبسيط الامتثال وتقليل خليط لوائح الدولة.

ومن المرجح أن تثير هذه القضايا مناقشات رئيسية في العام المقبل. ومن المرجح أيضًا أن يتصارع المشرعون مع الموازنة بين الأعباء التنظيمية على الشركات الصغيرة والحاجة إلى حماية شاملة للخصوصية.

وفي غياب الإجراءات الفيدرالية، قد تستمر الولايات في الهيمنة على تنظيم الخصوصية. منذ أن أصدرت ولاية كاليفورنيا قانون حقوق خصوصية المستهلك في عام 2019، أصدرت 19 ولاية قوانين خصوصية شاملة. تشتمل قوانين الخصوصية الحديثة للدولة على نطاقات وحقوق والتزامات مختلفة، مما يخلق بيئة تنظيمية مجزأة. في عام 2024، تضمنت القضايا الرئيسية تحديد البيانات الحساسة، وحماية خصوصية القاصرين، ودمج مبادئ تقليل البيانات، ومعالجة تحديات الامتثال للشركات المتوسطة أو الصغيرة.

وعلى المستوى الفيدرالي في عام 2024، أصدرت إدارة بايدن أمرًا تنفيذيًا يأذن للمدعي العام الأمريكي بتقييد عمليات نقل البيانات عبر الحدود لحماية الأمن القومي. وقد تستمر هذه الجهود في الإدارة الجديدة.

الأمن السيبراني والخصوصية الصحية والسلامة على الإنترنت

أصبحت الدول جهات فاعلة رئيسية في تعزيز حماية الأمن السيبراني، حيث تطلب حوالي 30 دولة من الشركات الالتزام بمعايير الأمن السيبراني. على سبيل المثال، اقترح مجلس وكالة حماية الخصوصية في كاليفورنيا وضع قواعد بشأن عمليات تدقيق الأمن السيبراني، وتقييمات مخاطر حماية البيانات، واتخاذ القرارات الآلية.

وفي الوقت نفسه، هناك اتجاه متزايد نحو تعزيز خصوصية البيانات الصحية وحماية الأطفال على الإنترنت. على سبيل المثال، اعتمدت ولاية واشنطن ونيفادا قوانين تعمل على توسيع نطاق حماية البيانات الصحية بما يتجاوز نطاق القانون الفيدرالي لقابلية نقل التأمين الصحي والمساءلة.

قامت العديد من الولايات، مثل كاليفورنيا وكولورادو ويوتا وفيرجينيا، مؤخرًا بتوسيع نطاق الحماية لبيانات المستخدمين الشباب. وفي غياب التنظيم الفيدرالي، من المرجح أن تستمر حكومات الولايات في قيادة الجهود لمعالجة المخاوف الملحة المتعلقة بالخصوصية والأمن السيبراني في عام 2025.

وسائل التواصل الاجتماعي والقسم 230

كان تنظيم المنصات عبر الإنترنت قضية مثيرة للجدل في ظل إدارتي بايدن وترامب. هناك جهود فيدرالية لإصلاح القسم 230، الذي يحمي المنصات عبر الإنترنت من المسؤولية عن المحتوى الذي ينشئه المستخدمون، والجهود على المستوى الفيدرالي ومستوى الولاية لمعالجة المعلومات المضللة وخطاب الكراهية.

وبينما انتقدت إدارة ترامب السابقة المادة 230 بدعوى تمكين الرقابة على الأصوات المحافظة، ركزت إدارة بايدن على زيادة الشفافية والمساءلة للشركات التي تفشل في إزالة المحتوى المقلق.

ومع عودة ترامب إلى منصبه، من المرجح أن ينظر الكونجرس في مقترحات لحظر أشكال معينة من الإشراف على المحتوى باسم حماية حرية التعبير.

من ناحية أخرى، أصدرت ولايات مثل كاليفورنيا وكونيتيكت مؤخرًا تشريعات تلزم المنصات بالكشف عن معلومات حول خطاب الكراهية والمعلومات المضللة. تواجه بعض قوانين الولايات الحالية التي تنظم المنصات عبر الإنترنت تحديات أمام المحكمة العليا الأمريكية على أساس التعديل الأول.

وفي عام 2025، من المرجح أن تستمر المناقشات حول كيفية تحقيق التوازن بين حياد المنصة والمساءلة على المستوى الفيدرالي ومستوى الولايات.

التغييرات في الريح

بشكل عام، في حين أن الجهود الفيدرالية بشأن قضايا مثل إصلاح المادة 230 وحماية الأطفال عبر الإنترنت قد تتقدم، فمن المحتمل أن تتباطأ قوانين تنظيم الذكاء الاصطناعي وخصوصية البيانات على المستوى الفيدرالي بسبب الموقف التنظيمي للإدارة. إن تحقيق الجهود التشريعية طويلة الأمد مثل حماية خصوصية البيانات الفيدرالية سيعتمد على توازن القوى بين الكونجرس والمحاكم والإدارة القادمة.