الولايات المتحدة تسعى إلى التفوق في مجال أشباه الموصلات بمبادرات تمويل جديدة

كونور هنا: وفقًا للمقال المشار إليه على تويتر في مجلة الشؤون الأمريكية والمقالة التالية من موقع OilPrice، يبدو أن إدارة بايدن/Blob أدركت أن جهودها لتقليص صناعة أشباه الموصلات في الصين وبناء الولايات المتحدة لا تنجح. ونعتقد أن الوقت قد حان لمواصلة المضاعفة.

هذه قراءة ممتازة من @pstAsiatechوربما حتى المقال الرسمي عن محاولات أمريكا تقليص صناعة أشباه الموصلات في الصين واستجابة الصين للتحدي:https://t.co/cp57Q1p6IM

والخلاصة رفيعة المستوى هي أن الولايات المتحدة قد حددت – بشكل صحيح –…

– أرنو برتراند (@RnaudBertrand) 4 مارس 2024

بقلم فيليسيتي برادستوك، كاتبة مستقلة متخصصة في الطاقة والتمويل. نشرت أصلا في OilPrice.

• قدم قانون الرقائق والعلوم الصادر عن الحزبين الجمهوري والديمقراطي لعام 2022 تمويلًا كبيرًا لأبحاث وتصنيع أشباه الموصلات، بهدف تعزيز القدرة التنافسية للولايات المتحدة في سوق أشباه الموصلات العالمية وتقليل الاعتماد على الواردات.
• على الرغم من الاستثمارات الأولية، يدعو بعض ممثلي الحكومة وخبراء الصناعة إلى إصدار قانون رقائق البطاطس الثاني (“قانون رقائق البطاطس 2.0”) لتسريع عملية تطوير أشباه الموصلات، وجذب الاستثمارات الخاصة، وترسيخ مكانة الولايات المتحدة في تصنيع أشباه الموصلات.
• وفي حين خصصت حكومة الولايات المتحدة المليارات من التمويل من قانون تشيبس الأول، فإن المناقشات مستمرة حول ضرورة تقديم إعانات دعم إضافية وحوافز مالية للتنافس مع المنتجين الرئيسيين مثل TSMC ولضمان استقلال تصنيع أشباه الموصلات على المدى الطويل.

ومع تسريع تحولها الأخضر، تتطلع الولايات المتحدة إلى أن تصبح لاعباً رئيسياً في السوق الدولية لأشباه الموصلات، لتصبح أكثر قدرة على المنافسة مع آسيا، أكبر منتج ومستهلك في العالم. قدم قانون الرقائق والعلوم لعام 2022، الذي وافق عليه الحزبان الجمهوري والديمقراطي، مستوى عالٍ من التمويل العام للبحث والتصنيع في مجال أشباه الموصلات في الولايات المتحدة. وهذا يدعم الأهداف الشاملة المتمثلة في إنشاء البلاد كمركز تصنيع رئيسي وتعزيز سلاسل التوريد التي تساعد على التحول الأخضر. الآن، يقترح بعض ممثلي الحكومة الحاجة إلى قانون تشيبس 2.0 لتحفيز الاستثمار بشكل أكبر وترسيخ مكانة الولايات المتحدة في سوق أشباه الموصلات العالمية.

يوفر قانون الرقائق والعلوم لعام 2022 حوالي 280 مليار دولار لتمويل البحث والتطوير في مجال تكنولوجيا أشباه الموصلات وعمليات التصنيع. ويتضمن التمويل 39 مليار دولار من الدعم لتصنيع الرقائق في الولايات المتحدة، مدعومًا أيضًا بالإعفاءات الضريبية للمعدات التشغيلية. كما أنها تساهم بأموال كبيرة في قطاع العلوم والتكنولوجيا. ويهدف القانون إلى تنشيط التصنيع المحلي، وخلق فرص عمل جيدة الأجر، وتعزيز سلاسل التوريد المحلية، وتسريع صناعات المستقبل.

وفي الوقت الحالي، تعد الصين أكبر سوق لأشباه الموصلات، حيث تشتري أكثر من 50 في المائة من العرض العالمي كل عام. لا تزال الصين تعتمد بشكل كبير على واردات أشباه الموصلات، حيث تحصل على العديد من رقائقها من العملاق الهولندي للطباعة الحجرية لمواد أشباه الموصلات المتقدمة (ASML) وشركة تصنيع أشباه الموصلات التايوانية (TSMC). تنتج شركة TSMC حوالي 80 إلى 90 بالمائة من أشباه الموصلات المتقدمة في العالم. وتأمل الصين أيضًا في تطوير قدراتها التصنيعية. وفي عام 2023، اشترت الشركات الصينية معدات صناعة الرقائق الأمريكية لتصنيع أشباه الموصلات المتقدمة، على الرغم من السياسات الأمريكية التي تهدف إلى تقييد واردات الصين من التكنولوجيا المرتبطة بأشباه الموصلات، لإبطاء تقدمها في إنتاج الرقائق.

تحاول الولايات المتحدة مواجهة هيمنة الصين على سوق أشباه الموصلات العالمية من خلال التطوير السريع لقدراتها الإنتاجية والسعي لتحقيق التقدم التكنولوجي. في حين أن قانون رقائق البطاطس قطع شوطا طويلا في ترسيخ دور الولايات المتحدة في سوق أشباه الموصلات العالمية، يعتقد بعض خبراء الصناعة أنه لا تزال هناك حاجة إلى المزيد. وقد أكدت وزيرة التجارة الأمريكية جينا ريموندو مؤخرًا على الحاجة إلى الإعانات الفيدرالية في الصناعة لتعزيز مكانة الولايات المتحدة في سوق الرقائق الدقيقة الدولية. إنها تعتقد أن أفضل طريقة للقيام بذلك هي من خلال إطلاق قانون CHIPS الثاني لتحفيز المزيد من التمويل.

قال ريموندو: “أظن أنه يجب أن يكون هناك استثمار مستمر – سواء أسميته CHIPS 2 أو أي شيء آخر – إذا أردنا قيادة العالم”. وأضافت: “لقد سقطنا بعيدًا جدًا. لقد أبعدنا أعيننا عن الكرة.” ومن الممكن أن يدعم تطوير قانون رقائق البطاطس الثاني بناء مسابك جديدة للرقائق وتمويل الشركات الناشئة في مجال أشباه الموصلات. كما يمكن أن يساعد الولايات المتحدة على تطوير قدراتها التكنولوجية في مجال تصنيع الرقائق المتخصصة والمتقدمة.

ومع ذلك، لا يزال يتعين تخصيص مليارات الدولارات من التمويل من قانون الرقائق الأول، حيث أعلن البيت الأبيض مؤخرًا فقط عن استثمار بقيمة 5 مليارات دولار في مبادرة أبحاث الرقائق الجديدة (NSTC). في فبراير/شباط، منحت حكومة الولايات المتحدة مبلغ 1.5 مليار دولار لشركة جلوبال فاوندريز لصناعة الرقائق ومقرها نيويورك، وكانت هذه المنحة الثالثة والأكبر في مجال أشباه الموصلات بموجب قانون رقائق البطاطس.

ومع ذلك، يعتقد بعض خبراء الصناعة أن التمويل الفيدرالي، إلى جانب الاستثمارات الخاصة في القطاع، سيساعد الولايات المتحدة على تحقيق استقلال تصنيع الرقائق في غضون العقدين المقبلين. كما شجعت هذه السياسة الطموحة القوى العالمية الأخرى على تطوير خطط استثمارية مماثلة. في عام 2023، قدم الاتحاد الأوروبي قانون الرقائق الأوروبي بقيمة 46.53 مليار دولار لتعزيز القدرة التنافسية في سوق أشباه الموصلات الدولية.

سارعت ريموندو إلى القول إنها لا تتوقع أن يكون مقر جميع شركات تصنيع أشباه الموصلات في الولايات المتحدة، لكنها تعتقد أن دور البلاد في صناعة الرقائق يمكن أن يتوسع بشكل كبير. “لكي نكون واضحين، لا يمكننا ولا نريد أن نصنع كل شيء في أمريكا. لا نريد أن نصنع كل شريحة في أمريكا. وأضاف رايموندو: “هذا ليس هدفاً معقولاً”. وأوضحت: “لكننا بحاجة إلى تنويع سلاسل توريد أشباه الموصلات لدينا وزيادة التصنيع في الولايات المتحدة، وخاصة الرقائق المتطورة، والتي ستكون ضرورية للذكاء الاصطناعي”.

ريموندو ليس الوحيد الذي يعتقد أن استثمار الحكومة في صناعة أشباه الموصلات منخفض للغاية بحيث لا يضمن تغييرًا ذا معنى. إن تكلفة تطوير منشآت تصنيع الرقائق في الولايات المتحدة أعلى بكثير مما هي عليه في أجزاء أخرى من العالم، مثل تايوان. وفي الوقت نفسه، تنفق شركة TSMC، أكبر شركة مصنعة لأشباه الموصلات وأكثرها تقدمًا في العالم، ما يقرب من 40 دولارًا على المعدات والبحث والتطوير كل عام لتعزيز قدراتها. لذلك، لكي تتمكن الولايات المتحدة من اللحاق بشركة TSMC وغيرها من المنتجين الرئيسيين، فمن المرجح أن تحتاج إلى زيادة الاستثمار بشكل كبير في هذا القطاع في شكل منح وحوافز مالية لتشجيع مستويات أعلى من الاستثمار الخاص.