إيف هنا. وبقدر ما أستطيع أن أقول، فإن هذا النوع من التحليل، حول التأثير الاقتصادي للحرب على جيرانها، نادرًا ما يتم إجراؤه على الإطلاق. حتى لو لم تكن الاستنتاجات مفاجئة، فإنه لا يزال من المفيد رؤيتها مثبتة بالأدلة.
بقلم جوناثان فيدرل؛ وأندريه ماير، خبير اقتصادي في الإدارة الأوروبية لصندوق النقد الدولي؛ جيرنوت مولر، أستاذ الاقتصاد بجامعة توبنغن؛ ويلي موتشلر، أستاذ مساعد في جامعة توبنغن للاقتصاد الكلي الدولي؛ وموريتز شولاريك، رئيس معهد كيل للاقتصاد العالمي؛ أستاذ العلوم الاقتصادية بو باريس؛ مدير وأستاذ الاقتصاد بجامعة بون. نشرت أصلا في VoxEU
إن التكاليف الاقتصادية للصراعات المسلحة – من حيث الدخل المفقود وانخفاض رأس المال المادي – تتحملها بشكل كبير البلدان التي يدور القتال على أراضيها. ومع ذلك، تفرض الحروب أيضًا تكاليف على الدول الأخرى، خاصة تلك الأقرب جغرافيًا إلى موقع الحرب. يشير هذا العمود إلى أن التأثيرات السلبية على جانب العرض، وهي سمة منتشرة في الحرب، تميل إلى الاستمرار لفترة أطول من صدمات العرض الأخرى. وفي السنوات الأخيرة، استجابت البنوك المركزية لهذه الصدمات ــ بما في ذلك الحرب في أوكرانيا ــ من خلال تشديد السياسة النقدية، وهي الاستراتيجية التي يدعمها المؤلفون على نطاق واسع.
يشهد المشهد السياسي والاقتصادي العالمي تغيرات عميقة. تتصاعد التوترات الجيوسياسية وتخرج المنافسات بين الدول إلى العلن (أيار وآخرون 2023). ويغذي هذه العملية مزيج متقلب من القومية الصاعدة (كولانتون وستانيج 2017) والتحولات في ديناميكيات السلطة (على سبيل المثال بالدوين 2024) – وهما السببان الأكثر شيوعًا لخوض الدول الحرب، كما نبين في دراسة شاملة جديدة للحروب والصراعات. وتداعياتها الاقتصادية منذ عام 1870 (Federle et al. 2024a). 1
تتسبب الحروب في الموت والدمار، وتعطل التجارة، وتلحق الدمار بالمالية العامة. بالنسبة للبلدان التي تعاني من الحرب على أراضيها، فإن هذا عادة ما يكون بمثابة كارثة اقتصادية صريحة. ومع ذلك، فإن الحروب وما يرتبط بها من ارتفاع في الإنفاق العسكري يمكن أن يكون لها أيضًا آثار توسعية وتساعد في انتشال الاقتصادات من الكساد. تعد الإمكانات الإنتاجية للاقتصاد عاملاً قوياً في تحديد نتائج الحروب. ولذلك فإن الحرب مهمة للاقتصاد، ويعتبر الفهم الأفضل لاقتصاديات الحرب أولوية بالنسبة للاقتصاديين.
حتى الآن، لا توجد سوى أدلة محدودة على تأثير الحروب بين الدول على الاقتصاد الكلي، ولا يوجد أي دليل على تداعياتها الدولية على الاقتصاد الكلي (بالنسبة للأولى، انظر Chupilkin and Kóczán 2022). على هذه الخلفية، نقوم بتقدير التداعيات الاقتصادية المباشرة للحروب على مواقع الحرب الكبيرة، والتي يتم تحديدها من خلال الخسائر التي تزيد عن 10000 شخص على أراضيها، بالإضافة إلى الآثار غير المباشرة على الاقتصادات الأخرى باستخدام مجموعة بيانات جديدة تغطي جميع الحروب الكبرى منذ ذلك الحين. 1870. نجد أن الخسائر الاقتصادية للحرب لا تقتصر على مواقع الحرب أو الأطراف المباشرة الأخرى في الحرب، ونقدم تفسيرًا بنيويًا للأدلة من خلال عدسة نموذج دورة الأعمال الدولية.
الأثر الاقتصادي على موقع الحرب
ويبين الشكل 1 كيفية تكيف الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي والتضخم مع اندلاع الحرب، المشار إليهما بالسنة صفر على المحور الأفقي. يُظهر الخط الأرجواني الثابت التقدير لموقع الحرب، بينما تشير المنطقة المظللة إلى عدم اليقين الإحصائي (حدود الثقة 90٪). فقد انخفض الناتج المحلي الإجمالي، كما هو موضح في اللوحة اليسرى، في المتوسط بما يزيد على 30% نسبة إلى الاتجاه بعد نحو خمس سنوات من بداية الحرب. تظهر اللوحة اليمنى استجابة التضخم. يشهد موقع الحرب زيادة كبيرة ومستمرة في التضخم. ويبلغ التأثير ذروته عند حوالي 15 نقطة مئوية في السنة الأولى التي تلي بدء الحرب، لكنه يظل مرتفعاً بعد ذلك. باختصار، تمثل الحرب صدمة سلبية كبيرة ومستمرة في العرض، مع انكماش النشاط الاقتصادي وسط ضغوط تضخمية قوية.
شكل 1 التداعيات الاقتصادية في مواقع الحرب وغيرها من الدول
ملحوظات: يوضح الشكل كيفية ضبط الناتج المحلي الإجمالي والتضخم استجابة لبدء الحرب، في موقع الحرب (الخط الأرجواني المتصل)، وفي البلدان الأخرى (الخط الرمادي المتقطع). تُظهر اللوحة اليسرى النسبة المئوية لانحراف الناتج المحلي الإجمالي عن الاتجاه؛ تُظهر اللوحة اليمنى انحراف التضخم عن معدل ما قبل الحرب بالنقاط المئوية. يقيس المحور الأفقي الوقت بالسنوات منذ بداية الحرب. تشير المناطق المظللة إلى حدود ثقة تبلغ 90%.
ولوضع هذه النتائج في نصابها الصحيح، نؤكد على أن تقديراتنا تعكس متوسط تأثير الحروب الكبيرة. في عينتنا، يتكبد متوسط موقع الحرب الكبير ما يقرب من 350.000 ضحية ويتعرض لأعمال عدائية تستمر لمدة ثلاث سنوات ونصف تقريبًا. على هذا النحو، فإن متوسط موقع الحرب – من حيث الضحايا – أصغر من الحرب الحالية في أوكرانيا: تشير التقديرات اعتبارًا من أغسطس 2023 بالفعل إلى أن عدد القتلى والجرحى بين القوات يقترب من 500000 (كوبر وآخرون 2023). وبما أن نهاية العنف لا تلوح في الأفق بعد، فمن المعقول أن نتوقع أن ينمو هذا العدد. في المجمل، تشتمل عينتنا على 38 موقعًا حربيًا و1798 حالة من المحتمل أن تتعرض فيها دولة ما لحرب كبيرة تجري على أراضٍ أجنبية.
انتشارها إلى بلدان أخرى
ويبين الشكل 1 أيضًا متوسط التأثيرات غير المباشرة من حيث الناتج المحلي الإجمالي والتضخم إلى البلدان الأخرى، كما هو موضح بالخطوط الرمادية المتقطعة في كلا اللوحين. هذه هي الدول في عينتنا التي ليست مواقع حرب، رغم أنها قد تكون أو لا تكون طرفًا في الحرب. ومتوسط التأثيرات غير المباشرة على البلدان الأخرى معتدل للغاية. ومع ذلك، فقد تبين أن هذه التقديرات تخفي قدرا كبيرا من عدم التجانس بين البلدان. يوضح الشكل 2 الردود الخاصة بالمواصفات التي تسمح باختلاف التأثيرات على البلدان الأخرى اعتمادًا على بعدها الجغرافي عن موقع الحرب. يمثل الخط الأحمر الثابت تقديرات لبلد “قريب” – أي جار مباشر لموقع الحرب. يمثل الخط المتقطع باللون الأزرق دولة “بعيدة” – بعيدة قدر الإمكان عن موقع الحرب.
الشكل 2 التداعيات الاقتصادية في الدول القريبة والبعيدة
ملحوظات: يوضح الشكل كيف يتكيف الناتج المحلي الإجمالي والتضخم استجابة لبدء الحرب، في البلدان القريبة (الخط الأحمر الثابت) والبعيدة (الخط الأزرق المتقطع). تُظهر اللوحة اليسرى النسبة المئوية لانحراف الناتج المحلي الإجمالي عن الاتجاه؛ تُظهر اللوحة اليمنى انحراف التضخم عن معدل ما قبل الحرب بالنقاط المئوية. يقيس المحور الأفقي الوقت بالسنوات منذ بداية الحرب. تشير المناطق المظللة إلى حدود ثقة تبلغ 90%.
والفارق بين هذه المجموعات صارخ، ومن الجدير بالملاحظة أن التأثيرات غير المباشرة على البلدان الفعلية سوف تقع في مكان ما في النطاق الذي تمتد إليه هاتين الحالتين المحدودتين. وفي الدولة المجاورة، ينخفض الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي بسبب التأثير ويظل أضعف باستمرار. وبعد خمس سنوات من بداية الحرب، انخفض الناتج المحلي الإجمالي بنحو 10% مقارنة بالاتجاه السائد قبل الحرب. وفي الوقت نفسه، يرتفع معدل التضخم بشكل كبير. ويشير هذا إلى أن صدمة العرض في موقع الحرب تولد أيضًا تأثيرات غير مباشرة قوية على جانب العرض على الاقتصاد المجاور. وفي المقابل، تشهد البلدان الواقعة في الطرف الآخر من العالم تضخماً مستقراً بل وحتى آثاراً إيجابية غير مباشرة على الناتج.
والأهم من ذلك، أن التأثيرات على الدول الأخرى تظل مستقلة عن ما إذا كانت الدولة طرفًا في الحرب – فالآثار غير المباشرة أقوى إلى حد ما بالنسبة للأطراف المتحاربة مقارنة بالدول الثالثة، ولكن النمط العام متشابه إلى حد لافت للنظر. وبناء على ذلك، يمكننا استبعاد احتمال أن تكون التداعيات الاقتصادية للحرب على الدول الأخرى مدفوعة بالمشاركة الفعلية في الحرب.
وتعمل الآثار غير المباشرة عبر الروابط التجارية والإنفاق العسكري
وكما نبين في بحثنا، من الممكن تفسير تأثير الحرب على الاقتصاد الكلي ضمن نموذج متطور للاقتصاد العالمي. ولهذا الغرض، نفترض أن الحرب تؤثر على موقع الحرب بطريقتين، بما يتوافق مع الأدلة المقدمة في الورقة. أولاً، يتم تدمير جزء كبير من رأس مالها. ثانياً، تتراجع الإنتاجية بشكل مستمر. ويتسق الانخفاض في الإنتاجية مع فكرة مفادها أن التحول إلى اقتصاد الحرب ينطوي على خسائر كبيرة في الكفاءة. إن تدمير مخزون رأس المال وتراجع الإنتاجية يضفي الطابع الرسمي على فكرة أن الحرب، من الناحية الاقتصادية، تمثل صدمة سلبية على العرض: تقلص النشاط الاقتصادي وزيادة التضخم، تماما كما نلاحظ في البيانات. وتمتد هذه التأثيرات بشكل خاص إلى البلدان التي تحافظ على روابط تجارية قوية مع اقتصاد مواقع الحرب.
وفي عمليات المحاكاة النموذجية التي أجريناها، فإننا نأخذ في الاعتبار بوضوح أيضًا الزيادة الكبيرة في النفقات العسكرية التي نوثقها خلال أوقات الحرب. وفي مواقع الحرب، تزيد النفقات العسكرية بما يصل إلى عشر نقاط مئوية من الناتج المحلي الإجمالي خلال حرب متوسطة. ولكن هناك زيادة كبيرة في بلدان أخرى أيضا، سواء كانت قريبة أو بعيدة. وهذا ما يفسر جزئيا سبب زيادة الناتج المحلي الإجمالي في البلدان البعيدة في بعض الحالات: إن تعزيز النشاط الاقتصادي بسبب ارتفاع الإنفاق يهيمن على التداعيات السلبية من موقع الحرب، والتي تكون ضعيفة في البلدان البعيدة.
البنوك المركزية لا تستطيع “النظر من خلال” صدمة الحرب
وتثبت النتائج التي توصلنا إليها أن الآثار غير المباشرة السلبية على جانب العرض هي سمة منتشرة في الحروب، وتميل إلى الاستمرار لفترة أطول من صدمات العرض الأخرى. ومن بين أمور أخرى، يشير هذا أيضًا إلى التحدي الناتج الذي يواجه صناع السياسة النقدية. قد تؤدي صدمة العرض السلبية الدائمة إلى إحداث تأثير تضخمي لا يستطيع البنك المركزي “النظر فيه” ببساطة. ومن ثم فإن تحليلنا يدعم على نطاق واسع رد فعل البنوك المركزية في السنوات الأخيرة، والتي عملت على تشديد السياسة النقدية في الاستجابة لسلسلة من صدمات العرض السلبية، بما في ذلك ــ وخاصة بالنسبة لأوروبا ــ الحرب المستمرة في أوكرانيا.
___________
- يعتمد هذا العمود جزئيًا على ملخص سياسات حديث (Federle et al. 2024b)، والذي يقدم ملخصًا شاملاً لورقة البحث الأصلية (Federle et al. 2024a).
انظر المنشور الأصلي للحصول على مراجع
