مثال من سويسرا: نوشاتيل تصبح الكانتون الثاني الذي يكرّس الحق في “الحياة خارج الإنترنت” في الدستور
“إنها مسألة الوصول إلى جميع خدمات الدولة دون الحاجة إلى جهاز كمبيوتر أو هاتف ذكي أو جهاز لوحي.”
مع تحول العالم إلى عالم رقمي بشكل مطرد، تزداد صعوبة القيام حتى بأبسط الأشياء خارج الإنترنت، في حين تتصاعد المراقبة والسيطرة على عالم الإنترنت. يقتصر الوصول إلى الخدمات الأساسية بشكل متزايد على منصة أو تطبيق معين يرتبط غالبًا بمنصات وخدمات شركات التكنولوجيا الكبرى. وفي الوقت نفسه، تخضع العديد من تلك التطبيقات والمنصات التقنية نفسها لعملية “التحريك” السريعة – لدرجة أن قاموس ماكواري توج المصطلح الذي صاغه كوري دكتورو باعتباره كلمة العام.
وإليك كيفية تعريف القاموس الأسترالي للتشفير:
“التدهور التدريجي لخدمة أو منتج ناتج عن انخفاض جودة الخدمة المقدمة، وخاصة منصة عبر الإنترنت، ونتيجة للسعي وراء الربح.”
خزائن يتم التحكم فيها بواسطة التطبيق وعدادات مواقف السيارات
بالأمس فقط، حاولت أنا وزوجتي استئجار خزانة للأمتعة في محطة حافلات مكسيكو سيتي لبضع ساعات لتجنب الاضطرار إلى حمل أمتعتنا معنا قبل اللحاق برحلة الاتصال، فقط لنجد أن القيام بذلك يتطلب تنزيل تطبيق ومشاركة بياناتنا الشخصية وتفاصيلنا المصرفية مع شركة التطبيق — كل ذلك مقابل دفع خمسين دولارًا كرسوم تخزين. وغني عن القول أننا رفضنا.
وفي ألمانيا، طرحت شركة الخدمات اللوجستية العملاقة DHL خزائن طرود جديدة “بسيطة” حيث لا يمكن للعملاء جمع الطرود إلا إذا استخدموا “تطبيق Post & DHL” الخاص بالشركة على هواتفهم الذكية. وفقًا لتقارير شبكة الحقوق الرقمية الأوروبية (EDRI)، قد تتم إعادة توجيه أي شخص غير قادر على استلام طرد في المنزل إلى إحدى هذه الخزائن: “في هذه الحالة، الطريقة الوحيدة لاستلام الطرود بدون التطبيق هي طلب تسليم ثانٍ” إلى العنوان الأصلي – وهو خيار محدود المدة ومخفي بشكل جيد على موقع DHL الإلكتروني.
مثال آخر لاحظته خلال زياراتي الأخيرة إلى المملكة المتحدة هو مواقف السيارات. على مدى عقود من الزمن، كان سائقو السيارات الذين يستخدمون موقف السيارات في مدينتي يقومون بإدخال العملات المعدنية في العداد ويحصلون على تذكرة. ثم، منذ حوالي عشر سنوات، تم طرح عداد جديد يقدم بطاقة بديلة عن النقد، والتي بدت فكرة جيدة في ذلك الوقت. وبعد بضع سنوات تم تضمين تطبيق وقوف السيارات. بعد المزيد من الاختيار! ثم تم الكشف عن عداد جديد – الدفع عن طريق البطاقة أو التطبيق فقط. وفي غضون عام، اختفى العداد تمامًا. وفي مكانها كانت هناك لافتة تأمر العملاء بالدفع عن طريق التطبيق فقط.
كان الافتراض واضحا: كل سائق يرغب في ركن سيارته لديه هاتف ذكي ويعرف كيفية تنزيل التطبيقات وتشغيلها، ويسعده للغاية مشاركة بياناته الشخصية ومعلومات حسابه المصرفي مع شركة تطبيقات غامضة، ربما يكون مقرها في الخارج.
وللتغلب على هذه المشكلة، كانت تغطية الهاتف المحمول سيئة، وارتفع سعر مواقف السيارات ليشمل رسومًا إضافية لشركة التطبيق. والأسوأ من ذلك هو أن المحتالين المغامرين بدأوا في أجزاء كثيرة من المملكة المتحدة في وضع ملصقات رمز الاستجابة السريعة أعلى رموز الاستجابة السريعة لتطبيقات مواقف السيارات، وتوجيه مستخدمي مواقف السيارات المطمئنين إلى مواقع ويب مزيفة مصممة لاستخراج تفاصيل بطاقتهم المصرفية أو حساباتهم. وينتهي الأمر بضحايا عمليات الاحتيال هذه بخسارة أكثر بكثير من ثمن ركن السيارة لمدة ساعتين. الإهانة القصوى: يتم تغريم الكثيرين لعدم شراء تذكرة وقوف السيارات.
لذا فإن ما بدأ كعملية لتوسيع خيارات العملاء انتهى به الأمر إلى تضييق نطاق الاختيار إلى النقطة التي أصبحت عندها الطريقة الوحيدة للعملاء للدفع مقابل مواقف سياراتهم هي استخدام الهواتف الذكية. وبدلاً من انخفاض التكاليف، كانت التكاليف في ارتفاع، بحيث أصبحت شركة التطبيقات 21 شركة جديدةشارع وسيط القرن – يمكن أن يحقق ربحًا جيدًا. بدلاً من أن يكون أسرع وأكثر ملاءمة، فإن هذا النظام الجديد يجعل الحياة أكثر صعوبة بالنسبة للعديد من العملاء، بل إنه يجعل فريسة سهلة للمحتالين. أوفقًا لتقارير شيفيلد ستار، العملاء ليسوا سعداء:
قالت آن ميدلتون، من هاي جرين: “أنا لست مهتمًا بهذه الفكرة في الواقع. أحب تمامًا أن أستثمر أموالي. أنا لست جيدًا في التطبيقات، ودائمًا ما أخطئ في فهمها.
قالت إنها استخدمت تطبيقات ولديها واحد أو اثنين على هاتفها. لكنها أضافت: “بشكل عام، يخطئون، لذلك ينتهي بنا الأمر بعدم الاهتمام أو نجد شخصًا يأخذ المال”.
واتفقت بريوني سالتر، من وينكوبانك، مع أن شركات مواقف السيارات التي تسمح للتطبيقات فقط أمر غير مقبول. قالت: “أتمنى أن يقوموا بإعداد عدادات مواقف السيارات – سيكون الأمر أسهل إذا حصل الناس على النقود.
“ليس كل شخص لديه هاتف ذكي، لذلك أعتقد أنه جيل جديد جدًا. هناك الكثير من كبار السن الذين قد لا يكونون في متناول اليد مع الهاتف. ربما تكون العودة إلى أنظمة الدفع القديمة أسهل بكثير مما هي عليه حاليًا.
شعرت سارة وإيان هوبسون، من وودهاوس، أن استخدام التطبيق فقط أمر غير مقبول.
قال إيان: “معظم الناس لا يعرفون كيفية القيام بذلك باستخدام أحد التطبيقات. يجب عليك تنزيل التطبيق، ثم عليك الدفع. من الأسهل إخراج بعض العملات ووضعها فيها.”
“الإكراه الرقمي”
ولسوء الحظ، تبذل الحكومات والبنوك والشركات في العديد من البلدان كل ما في وسعها للتخلص من استخدام النقد في الخدمات الأساسية مثل وسائل النقل العام ومواقف السيارات، واستبدالها بوسائل الدفع الرقمية البحتة. كما أنها تزيد من صعوبة التفاعل مع الحكومة والحصول على مزايا الدولة دون استخدام تطبيقات الهواتف الذكية. وتقدم منصة “Diia” للهوية الرقمية والحوكمة في أوكرانيا، والتي تم إطلاقها في فبراير 2020، نموذجا مثاليا، وفقا للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية والاتحاد الأوروبي وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي.
إن “الإكراه الرقمي” ــ وهو المصطلح الذي تعلمته من الصحفي المالي الألماني والناشط في مجال الحقوق الرقمية نوربرت هارينج ــ آخذ في الارتفاع في كل مكان تقريبا. وكما أفاد هارينغ في سبتمبر، لا ينبغي أن يكون هذا مفاجئًا نظرًا لأن إحدى المنظمات الرئيسية التي تدفع من أجل النشر السريع للبنية التحتية العامة الرقمية (الهوية الرقمية، والتصاريح الصحية الرقمية، وأنظمة الدفع الفورية، والعملة الرقمية للبنك المركزي …) هي الشركة الأمم المتحدة التي تسيطر عليها وشراكة المنتدى الاقتصادي العالمي.
وفي سبتمبر/أيلول، تم اعتماد الميثاق الرقمي العالمي بهدوء في قمة الأمم المتحدة للمستقبل. ووفقاً لهارينج، لم تبذل الأمم المتحدة ولا الحكومة الألمانية، اللتان شاركتا بشكل كبير في التحضير للقمة، “جهوداً جادة لإطلاع الجمهور على ما هو مخطط له، أو حتى لمناقشته في البرلمانات ووسائل الإعلام”:
كما لم يتم الكشف عن الشركات والمؤسسات والممثلين المختارين لما يسمى بالمجتمع المدني الذين يُسمح لهم بالجلوس على طاولة المفاوضات.
وفي نص المعاهدة نتعلم من خلال التعريف بأن التقنيات الرقمية “توفر فوائد محتملة هائلة لرفاهية الإنسان وتقدم المجتمعات” وأنه يجب علينا بالتالي إزالة أي فجوة رقمية بين البلدان وداخل البلدان. والهدف المعلن هو “المستقبل الرقمي للجميع”.
المهم هو ما ليس في العقد. كلمة طوعية تحدث فقط فيما يتعلق بتوقيع العقد. لكن بالنسبة للمواطنين، ليس لديهم الحق في اختيار مستقبل لأنفسهم غير مستقبل رقمي بالكامل. وفي نهاية المطاف، فإن هذا من شأنه أن يفتح فجوة رقمية لا بد وأن لم تعد موجودة. ولا يوجد نص على حق الفرد في تسوية العديد من شؤونه بالطريقة التقليدية في التعامل مع الآخرين بدلاً من أجهزة الكمبيوتر. ولا ينبغي لنا أن نسمح لأحد باختيار تعليم أطفاله على يد معلمين بدلاً من أجهزة الكمبيوتر، أو أن تظل المحادثات مع الطبيب والعلاجات سرية بدلاً من وضعها في خوادم شركات تكنولوجيا المعلومات. ولا يوجد في المعاهدة ما يشير إلى أن هذا الحق قد تم النظر فيه.
لكن الإكراه الرقمي قد يصبح قريبا مشكلة أقل بالنسبة لسكان كانتون نوشاتيل السويسري. وقبل أيام قليلة، صوتت الأغلبية الساحقة من المواطنين (91٪) في استفتاء لصالح يتبنى تعديل دستوري يضمن لمواطنيها الحق في “السلامة الرقمية”. كما هارينغ ملحوظات، يوفر القانون الدستوري الجديد حماية رقمية شاملة (ترجمة آلية):
ويشمل ذلك الحق في الحماية من المعالجة المسيئة للبيانات، والحق في الأمن في المجال الرقمي، والحق في الحياة خارج الإنترنت حتى لا تتمكن الدولة من فرض العلاقات الرقمية، والحق في النسيان عبر الإنترنت. يهدف الحق في العيش خارج الإنترنت إلى ضمان عدم إجبار الأشخاص على العمل حصريًا في العالم الرقمي. ويتعهد الكانتون أيضًا بتوفير إمكانية الوصول إلى جهات الاتصال البشرية في الإدارة. تستحق التقليد.
وتواجه حكومة الكانتون الآن التحدي المتمثل في حماية هذه الحقوق الجديدة. وكما ذكرت قناة RTS الأسبوع الماضي، ترى الحكومة المركزية أن الحق في السلامة الرقمية رمزي في المقام الأول لأن نطاق تطبيقه يقتصر على العلاقات بين الدولة والمواطنين. ويبدو أن هذا يشير إلى أن حكومة الكانتون لا تستطيع إجبار الشركات الخاصة على الالتزام بالقواعد.
وقالت كريستال غراف، مستشارة الدولة المسؤولة عن الشؤون الرقمية: “إن خطر مثل هذا البند الرمزي، ذو النطاق المحدود للغاية، هو خلق توقعات غير متناسبة بين الجمهور والتي قد لا يتم تلبيتها في النهاية”.
ومع ذلك، عادة ما تكون الإدارات الحكومية المحلية أو المركزية أو الشركات المملوكة للدولة هي التي تدفع بالخيارات الرقمية فقط للخدمات العامة. وعلى هذا النحو، فإن التأكد من إمكانية الوصول إلى الخدمات الحكومية من خلال الوسائل غير الرقمية يعد خطوة في الاتجاه الصحيح.
ولم يكن كانتون نوشاتيل هو الكانتون الأول الذي اتخذ هذه الخطوة، ومن غير المرجح أن يكون الأخير، حيث يجري النظر في مشاريع مماثلة في كانتوني فود وجورا. في العام الماضي، صوّت سكان جنيف بأغلبية ساحقة (94%) لصالح تكريس النزاهة الرقمية ضمن دستور الكانتون. وفقًا لمقالة RTS، بعد مرور عام، لم تظهر النتائج بعد لعامة الناس، لكنها تتشكل خلف الكواليس (مترجمة آليًا):
على سبيل المثال، تم فحص جميع قوانين الكانتونات بهدف واحد: التأكد من احترامها للسلامة الرقمية.
…إنها مسألة الوصول إلى جميع خدمات الدولة دون الحاجة إلى جهاز كمبيوتر أو هاتف ذكي أو جهاز لوحي، أو على العكس من ذلك، ضمان أمان بياناتنا إذا أردنا التحول الرقمي.
ووفقا للمتحدث باسم إدارة الشؤون الرقمية في جنيف، فمن الصعب إجراء تقييم كمي بعد هذا التصويت. ويوضح أن هذه المادة الجديدة من القانون لها ميزة إنشاء حق أساسي جديد يجب احترامه في أي إجراء أو قرار جديد تتخذه الدولة.
سيكون من المثير للاهتمام معرفة ما إذا كان هذا الاتجاه سينتقل إلى خارج الحدود السويسرية. في وقت سابق من هذا العام، أطلقت منظمة Digitalcourage، وهي منظمة ألمانية لحقوق الخصوصية والحقوق الرقمية، عريضة تدعو إلى قانون أساسي جديد: الحق في الوصول إلى الخدمات الأساسية دون الاضطرار إلى استخدام حل رقمي. وبينما تقوم الحكومات في كل من الغرب وبقية العالم، بما في ذلك جميع دول البريكس الخمس المؤسسة، بتوجيه شعوبها نحو معسكرات العمل الرقمية التي تسيطر عليها شركات التكنولوجيا الكبرى، فإن هناك حاجة إلى مشروع قانون للحقوق الرقمية أكثر من أي وقت مضى.
