إيف هنا. على الرغم من أن الكثيرين هنا على الأرجح يدركون جيدًا هذه المشكلة، إلا أنها تستحق التكرار. وتدير الولايات المتحدة سياسة مالية تحفيزية للغاية، بهدف واضح للغاية وهو تأمين ولاية ثانية لبايدن، حتى مع إبقاء بنك الاحتياطي الفيدرالي والبنوك المركزية الأخرى على أسعار الفائدة مرتفعة في محاولة لخنق التضخم. مع الأخذ في الاعتبار، كما أظهرت ورقة بحثية مهمة لـ INET، كان نمو الدخل الحقيقي، حتى عند القمة، سلبيًا في عهد بايدن. وهذا يتعارض مع القصة التي يحب الليبراليون الجدد روايتها، وهي أن هذا التضخم هو نتيجة للطلب الزائد. لا تزال لدينا مشكلات في سلسلة التوريد، ويرجع ذلك جزئيًا الآن إلى تأثير العقوبات أو الجهود المبذولة للخروج من طريقهم. لدينا شركات ترفع الأسعار لأنها تستطيع ذلك. لا يزال لدينا مستوى مرتفع للغاية من حصة الأرباح من الناتج المحلي الإجمالي، مع استمرار الشركات العامة في استخدام ذلك بشكل غير مبرر لتمويل عمليات إعادة الشراء. وعلى هذا فإن علاج بنك الاحتياطي الفيدرالي، المتمثل في استخدام أسعار الفائدة لخنق أجور العمال، أدى بالفعل إلى خفض قدرتهم على الإنفاق من دون ترويض التضخم. في هذه الأثناء، كما يوضح جومو، فإن بلدان الجنوب العالمي تتعامل مع الأمر على محمل الجد.
بقلم جومو كوامي سوندارام، مساعد الأمين العام السابق للأمم المتحدة للتنمية الاقتصادية. تم نشره في الأصل على موقع جومو
يتوقع البنك الدولي أن يكون التباطؤ الاقتصادي الدولي في أسوأ حالاته منذ أكثر من أربعة عقود في عام 2024. ويرجع ذلك أساسًا إلى سياسات الاقتصاد الكلي والسياسات الجيوسياسية الانكماشية للدول الغربية القوية.
توقعات قاتمة
وفقاً لآخر تقرير صادر عن البنك الدولي حول التوقعات الاقتصادية العالمية، فإن النمو الاقتصادي العالمي سوف يكون الأضعف بحلول نهاية عام 2024. وقوة الاقتصاد الأميركي وحدها القادرة إحصائياً على منع الركود العالمي.
وكان من المتوقع أن يتباطأ النمو الاقتصادي العالمي إلى 2.4 في المائة في عام 2024. ولكن حتى البنك الدولي الذي تسيطر عليه الولايات المتحدة يعترف بأن التوترات الجيوسياسية المتزايدة تشكل التهديد الرئيسي.
وقد تدهورت الآفاق المستقبلية لمعظم الاقتصادات النامية على المدى المتوسط بسبب تباطؤ النمو في معظم الاقتصادات الكبرى. وقد تفاقم هذا الوضع بسبب تشديد السياسة النقدية والائتمان، وتباطؤ نمو التجارة والاستثمار.
وسيكون عام 2024 هو العام الثالث من التباطؤ الاقتصادي بسبب السياسات النقدية المتشددة التي من المفترض أن تكبح جماح التضخم. وتركز البنوك المركزية اهتمامها على خفض التضخم إلى ما دون المستوى المستهدف البالغ 2 في المائة عن طريق تشديد الائتمان.
وكان من المتوقع أن يتباطأ النمو العالمي من 2.6% في عام 2023 إلى 2.4% في عام 2024 ــ وهو أقل كثيراً من متوسط العقد الأول من هذا القرن. ولن تنمو الاقتصادات النامية إلا بنسبة 3.9% في عام 2024، أي أقل من متوسط العقد السابق بأكثر من نقطة مئوية.
ويخشى كبير الاقتصاديين في البنك الدولي، إنديرميت غيل، أن “يظل النمو ضعيفاً في الأمد القريب، مما يترك العديد من البلدان النامية ــ وخاصة الأكثر فقراً ــ عالقة في فخ: مع مستويات الديون المشلولة وضعف القدرة على الوصول إلى الغذاء لواحد من كل ثلاثة أشخاص تقريباً. “
آفاق قاتمة
وتوقع البنك أن تتباطأ الاقتصادات المتقدمة مع تعافي معظم الاقتصادات النامية خارج آسيا. كما أنه يعترف بوجود آفاق محفوفة بالمخاطر بالنسبة للاقتصادات النامية الضعيفة بسبب ارتفاع تكاليف تمويل الديون بشكل كبير.
وفي نهاية عام 2023، توقع البنك أن تتفاقم الأمور بسبب غزو غزة، وضغوط أسواق السلع الأساسية ذات الصلة، والضغوط المالية، وزيادة المديونية، وارتفاع تكاليف الاقتراض، واستمرار التضخم، وضعف التعافي في الصين، وتعطل التجارة، والكوارث المناخية.
وكان عدم رغبة الولايات المتحدة في التوسط في وقف إطلاق النار في أوكرانيا أو وقف مذبحة غزة أو عسكرة بحر الصين الجنوبي سبباً في تفاقم المخاطر الجيوسياسية وآفاق التعافي في حين أدى إلى تحويل المزيد من الموارد لشن الحرب.
وقد أدت الضغوط المالية وارتفاع أسعار الفائدة إلى تفاقم التضخم والركود. وفي الوقت نفسه، أدت الحرب الباردة الجديدة إلى تباطؤ النمو في الصين وقسم كبير من آسيا بسبب تفاقم “التجزئة التجارية” والاحترار العالمي.
ويحث البنك على التعاون المتعدد الأطراف لتخفيف عبء الديون، وخاصة بالنسبة لأشد البلدان فقرا، ومعالجة ظاهرة الاحتباس الحراري، وتمكين التحول في مجال الطاقة، وإحياء التكامل التجاري، ومعالجة تغير المناخ، والحد من انعدام الأمن الغذائي.
لقد خسر الاقتصاد العالمي 3.3 تريليون دولار منذ عام 2020. ومع ذلك، بدلا من تعزيز تعافي البلدان النامية، لا يزال البنك يحث على التقشف المالي والتمويل.
وستكون أحوال ربع البلدان النامية وخمسي البلدان المنخفضة الدخل في عام 2024 أسوأ مما كانت عليه في عام 2019، قبل الجائحة. وفي ظل الحيز المالي المحدود، فإن الدول النامية ذات التصنيف الائتماني الضعيف تتعرض للإدانة بشكل خاص.
ومع توقع تباطؤ الاقتصادات الغنية من 1.5% في العام الماضي إلى 1.2% في عام 2024، فإن الطلب على السلع الأولية سوف يتضاءل بشكل أكبر. وعلى الرغم من التوقعات القاتمة الأخرى، توقع البنك أن تنمو البلدان منخفضة الدخل بنسبة 5.5% في عام 2024!
ولكن بدلاً من إعطاء الأولوية للتعافي الاقتصادي، اتفق وزراء المالية ومحافظو البنوك المركزية على مواصلة السياسات التي تؤدي إلى تفاقم الوضع من خلال قمع الطلب وتجاهل “الاضطرابات في جانب العرض” المسؤولة عن التضخم.
الحماقات المالية؟
فلعقود من الزمان، ظلت مؤسسات بريتون وودز، ومقرها واشنطن، تحث الاقتصادات النامية على أن تكون أكثر انفتاحاً وتوجهاً نحو السوق. ومن غير المستغرب أن يواجه الجنوب العالمي الآن مشاكل بسبب السياسات المسايرة للدورة الاقتصادية السابقة.
وينصح التقرير مصدري السلع الأساسية – ثلثي الدول النامية – بكيفية التعامل مع تقلبات الأسعار. وفي مخالفة للنصيحة السابقة، يدعو البنك الآن إلى وضع إطار للسياسة المالية أكثر مقاومة للتقلبات الدورية.
وكانت السياسات المالية في العقود الأخيرة في كثير من الأحيان مسايرة للدورة الاقتصادية، مما أدى إلى تضخم الاقتصادات وتفاقم الركود. ووجد البنك أن السياسة المالية في الدول المصدرة للسلع الأساسية أكثر مسايرة للدورة الاقتصادية بنسبة 30% وأكثر تقلبا بنسبة 40% مقارنة بالاقتصادات النامية الأخرى.
ويقول التقرير إن السياسات المالية التي اتبعها مصدرو السلع الأساسية أدت إلى تفاقم تقلبات الأسعار. وتشير تقديراته إلى أنه عندما تعمل الزيادات في أسعار السلع الأساسية على تعزيز النمو، فإن الزيادات في الإنفاق الحكومي من الممكن أن تعمل على تعزيز النمو بمقدار الخمس الإضافي.
وتؤدي زيادة سياسات المالية العامة المؤيدة للتقلبات الدورية والتقلبات إلى تضخيم الدورات التجارية، مما يضر بالنمو الاقتصادي في الاقتصادات النامية المصدرة للسلع الأساسية.
ويرى البنك أنه ينبغي معالجة هذه المشكلة من خلال “إطار مالي يساعد على ضبط الإنفاق الحكومي، من خلال اعتماد أنظمة مرنة لسعر الصرف، وتجنب القيود المفروضة على حركة رأس المال الدولي”.
ويزعم التقرير أن مثل هذه التدابير السياسية ستساعد الاقتصادات النامية المصدرة للسلع الأساسية على تعزيز نمو نصيب الفرد بنحو 0.2% سنويا.
ومن خلال تحريف الارتباطات الإحصائية، يحث البنك على تخفيف القيود المفروضة على التدفقات المالية الدولية، مدعيا أن هذا من شأنه أن “يساعد في الحد من مسايرة الدورة المالية والتقلبات المالية”.
متجاهلاً تجارب البلدان النامية، فإنه يحث على اعتماد “أنظمة سعر الصرف” في الاقتصادات المتقدمة. [lack of] القيود المفروضة على التدفقات المالية عبر الحدود، و… القواعد المالية” كجزء من “الالتزام القوي بالانضباط المالي”.
ويتجاهل التقرير أدلة دامغة على أن التقشف المالي وانفتاح الحساب الرأسمالي يؤدي إلى تفاقم التقلبات الدورية والتقلبات.
ومن الواضح أن نصائح البنك الدولي لم تتغير كثيراً منذ ثمانينيات القرن العشرين، عندما أدت مثل هذه التوصيات المتعلقة بالسياسات إلى تفاقم العقود الضائعة في أميركا اللاتينية وأفريقيا.
